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甘孜藏族自治州人民政府办公室关于做好2019年建议提案办理工作的通知
道孚县政府门户网站 www.gzdf.gov.cn     2019-11-22 03:40    来源: 中共甘孜

 甘办函〔2019〕63号

各县(市)人民政府,州政府各部门,省属行政企事业单位,州属企事业单位:

州十二届人大三次会议和州政协十三届三次会议期间,州人大代表和州政协委员共提出代表建议157件、政协提案190件。其中,交由州政府系统承办的代表建议140件、政协提案170件。经4月22日州政府主要领导现场交办和会后沟通协调,现已全部交办完毕。为切实做好2019年州政府系统建议提案办理工作,现将有关事宜通知如下。

一、进一步提高政治站位

人大代表、政协委员对政府工作提出意见建议,是法律赋予的一项重要权利,是代表人民参政议政、监督政府的重要形式。办理落实好建议提案是一项严肃的政治任务,是各级政府必须履行的法定职责,是自觉接受人大、政协监督的具体体现。各承办单位要把建议提案办理工作作为重点任务、融入全局工作,单位主要负责同志要亲自安排部署、亲自督促落实,坚决做到办理工作由“任务型”“接办型”“答复型”向“服务型”“落实型”“效果型”转变,切实让人大代表、政协委员满意,让广大人民群众满意。

二、进一步提升办理质量

(一)加强调查研究。各承办单位要坚持问题导向,加强对建议提案的综合分析研判,深入基层、深入一线,了解代表委员的初衷,找准问题的症结,积极寻求解决办法,切实增强建议提案办理的针对性。同时,要做到举一反三、触类旁通,从中发现规律性、普遍性的问题,认真研究解决,努力把建议提案办理过程转变为调查问题、研究问题、解决问题的过程。

(二)加强沟通协商。各承办单位必须坚持“先沟通协商、后办理答复”原则,把沟通协商落实到办理工作的全过程,做到办前了解意图诉求、办中共商对策措施、办后征求意见建议。要着力加强面对面沟通协商,采取“请进来”开门办理、“走出去”上门办理、“沉下去”现场办理等方式,邀请人大代表和政协委员深度参与建议提案办理工作,进一步增进理解、凝聚共识,不断提高代表委员的满意度。

(三)加强协作配合。对涉及多个部门承办的建议提案,主办单位要切实担负起主办责任,牵头统筹协调好建议提案办理工作,协办(会办)单位要积极协同配合,提出具体可行、有操作性的协办(会办)意见,齐心协力提高办理质量、增强工作实效,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍了事等现象。

(四)加强重点办理。有关承办单位要把州人大、州政协确定的重点建议提案和州政府领导领衔办理的建议提案(见附件1)作为重中之重,重点研究、重点办理、重点解决。主办单位要及时会同协办(会办)单位制定办理方案,明确办理思路、责任分工、时限要求等,并邀请相关人大代表和政协委员,通过现场办理、实地调研、专题协商等形式,加强对建议提案所提问题的研究,共谋解决落实的具体措施和方案,确保建议提案办出实效。

三、进一步规范办理程序

(一)规范答复程序。各承办单位必须严格按照《甘孜藏族自治州人民政府办理人大代表建议和政协提案办法》规定,对承办单位单独办理的建议提案,由承办单位直接书面答复。涉及两个或两个以上单位共同办理的建议提案,经主办单位与协办(会办)单位协商形成一致意见后,由主办单位统一书面答复。承办单位分别办理的建议提案,由各分办单位分别书面答复。如代表委员对办理结果不满意,承办单位要在收到反馈意见之日起1个月内再次答复代表或委员,并向州政府办公室书面说明情况。

(二)规范答复格式。各承办单位必须严格按照《甘孜藏族自治州人民政府办理人大代表建议和政协提案办法》规定的格式进行答复,按问题的解决程度,用“A”“B”“C”准确标出办理结果(所提问题已经解决或基本解决的标注“A”类,所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的标注“B”类,所提问题因条件所限暂不能解决的标注“C”类),并在文件附注处标明是否公开(见附件2、3)。

(三)规范函件寄送。代表联名的建议,答复函件分别寄送每位代表或商领衔代表后请其转达附议代表,并抄送州人大常委会人事代表工作委员会、州政府办公室行政效能科。委员联名的提案,答复函件寄送第一提案人,并抄送州政协提案法制委员会、州政府办公室行政效能科。向代表、委员寄送答复函件的同时要附寄《甘孜藏族自治州人民代表大会代表建议办理情况反馈意见表》或《甘孜州政协提案办理征询意见表》(见附件4、5)。

(四)严格办理时限。根据建议提案办理的相关规定,各主办(分办)单位应于7月22日前答复代表或委员。办理工作结束后,各主办(分办)单位要及时对建议提案办理工作进行认真总结,并于9月30日前将办理工作总结报送州政府办公室行政效能科。

附件:1.州政府领导领衔办理人大代表建议和政协提案清单

      2.州人大代表建议答复函件格式

      3.州政协提案答复函件格式

      4.甘孜藏族自治州人民代表大会代表建议办理情况反馈意见表

      5.甘孜州政协提案办理征询意见表

甘孜藏族自治州人民政府办公室

2019年5月24日        

附件1

州政府领导领衔办理人大代表建议和政协提案清单

州政府

领导

协调副

秘书长

建议、提案

序号

领衔代表

(委员)

代表团

(委员住址)

建议提案标题

主办单位

协办(会办)单位

肖友才

杨庆华

人大建议33

刘泽

石渠代表团

关于请求进一步加大石渠县脱贫项目及资金投入的建议

州扶贫开发局

州发展改革委、州财政局

张建国

政协提案33

达瓦绒布

石渠县政协

加强石渠县生态环境保护与建设的建议

州林草局

 

刘吉祥

  

人大建议60

王东升

色达代表团

关于推进色达县国家电网全覆盖的建议

州发展改革委

国网甘孜供电公司

政协提案28

刘卫东

石渠县政协

关于进一步加大农村公路安保设施投入的提案

州交通运输局

州公安局

李兴文

李晓彬

政协提案3

熊军

丹巴县政协

关于加快发展电子商务的提案

州商务合作局

州财政局

李一昕

  

人大建议75

董德洪

新龙代表团

关于加强新龙县通讯建设的建议

州通信发展办

州电信公司、州移动公司、州联通公司

张成龙

  

人大建议130

张永深

德格代表团

关于健全农牧区乡村金融服务网点的建议

甘孜银保监分局

人行甘孜中心支行

杜德清

宋建标

人大建议123

泽仁拥批

巴塘代表团

加大力度推动全州电力、通讯基础设施的建议

国网甘孜供电公司、州通信发展办

 

政协提案112

王开华

九龙县海涛木业有限公司

关于扶持和保障民营企业健康稳定发展的建议

州市场监管局

发展改革委、州自然资源局、州林草局、国网甘孜供电公司

何康林

张建国

人大建议3

扎西泽仁

炉霍代表团

关于加大百公里产业带项目基础设施建设支持力度的

建议

州农牧农村局

州水利局、州自然资源局、州经济信息化局

杨庆华

政协提案16

扎西彭措

康定市政协

关于脱贫不脱政策、持续加大对脱贫摘帽县支持力度的建议

州扶贫开发局

州发展改革委、州经济信息化局、州财政局、州交通运输局、州农牧农村局、州商务合作局

  

罗晓民

人大建议147

曹建奎

乡城代表团

建议加强体育设施建设,提升体育竞技水平,促进体育事业发展

州教育体育局

 

政协提案135

代西华

道孚县人民医院

关于加强基层医药服务能力建设的建议

州卫生健康委

 

康光友

宋建标

人大建议9

阿央邓珠

白玉代表团

关于将白玉县中藏药产业纳入北路中藏医药产业发展总体规划的建议

州经济信息化局

 

罗晓民

政协提案177

何康雷

白玉县政协

关于提高义务教育阶段入学率的提案

州教育体育局

 

郑天强

陈应轩

人大建议63

丹真达吉

色达代表团

关于加强历史文化保护、传承和弘扬的建议

州文化广电旅游局

 

政协提案77

斯朗拉姆

稻城县政协

关于加大对稻城县创建两山实践基地暨创建全国生态建设示范县建设力度的提案

州生态环境局

州林草局、州水利局

  

  鸿

人大建议61

扎西嘎瓦

色达代表团

关于进一步夯实色达县乡镇派出所基层基础的建议

州公安局

州委编办、州发展改革委、州财政局、色达县政府

政协提案169

徐强

康定市新市前街117

关于及时出台《家庭式酒店管理办法》的提案

州公安局

州文化广电旅游局、州市场监管局、州应急管理局

张永德

陈应轩

人大建议138

曹建奎

乡城代表团

关于鼓励州内干部职工购买团购房,推进甘孜新区建设的建议

州住房城乡建设局

州自然资源局、甘孜新区建设指挥部

尹天飞

宋建标

人大建议31

多白

石渠代表团

关于电力收费实行磁卡电表的建议

国网甘孜供电公司

 


附件2(州人大代表建议答复函件格式)              (×类)

× × × × 县人民政府

(甘孜州 × × × × 局)

××××〔××〕  号

× × × ×县人民政府

(甘孜州× × × ×局)

对州×届人大×次会议第×号建议答复的函

××代表:

你提出的《××××》(第××号建议)收悉,现答复如下:

                              × × × × 县人民政府

                             (甘孜州 × × × × 局)

                                    年  月  日

(联系人:××××;联系电话:××××)

信息公开选项:××××

  抄送:州人大常委会人事代表工作委员会,州政府办公室行政效能科。

附件3(州政协提案答复函件格式)                 (×类)

× × × × 县人民政府

(甘孜州 × × × × 局)

××××〔××〕  号

× × × ×县人民政府

(甘孜州× × × ×局)

对州政协××次会议第×号提案答复的函

××委员:

你提出的《××××》(第××号提案)收悉,现答复如下:

                              × × × × 县人民政府

                             (甘孜州 × × × × 局)

                                   年  月  日

(联系人:××××;联系电话:××××)

信息公开选项:××××

  抄送:州政协提案法制委员会,州政府办公室行政效能科。

附件4

甘孜藏族自治州人民代表大会代表

建议办理情况反馈意见表

州十二届人大三次会议第  号                  2019年  月  日

建议题目

 

承办单位

 

满意

 

基本满意

 

不满意

 

对办理情况的具体意见:

代表签名:                    联系电话:

   邮    编:                    通讯地址:

2019年   月    日

注:1.请承办单位将本表与代表答复函件一起寄送代表。

2.请代表填写意见后将本表寄州人大常委会人事代表工作委员会 邮编:626000

附件5

甘孜州政协提案办理征询意见表

提案号

 

通讯地址及邮政编码

 

  

 

承办单位

 

满意

 

基本

满意

 

满意

 

对办理情况的具体意见:

               

  注:一表一案。提案者填后送州政协提案法制委员会办公室。

                       甘孜藏族自治州政协提案法制委员会

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