18日上午8时30分左右，工作组前往亚卓乡各布村督查脱贫攻坚工作。

　　杨国清县长督察各布村通村通畅公路建设。该村今年拟开工通村通畅1.427公里、连户路2.4公里。

　　国清县长带领工作组先后走访慰问了贫困户公布来吉、仁青贡布、泽仁拉姆。贫困户收入主要依靠务工、虫草采挖、政策性补助、公益性岗位补贴，经估算，四大类收入基本能够达到3500元以上。

各布村毗邻亚卓集镇，村中耕地面积较少，但产业布局亮点频显，一是每户建有蔬菜大棚64平方米，借助库区援建平台，与雅道路复建工程各施工标段协议定向包购，估算户均年增收4800元，其中，每户缴纳500元作为集体经济收入返还产业发展基金；二是户均养殖2头猪，猪种由乡上提供发放，但成本由群众从收入中扣除返还，即推动了群众增收，又为恢复扎坝臭猪肉等传统特色产业打下了基础；三是建有300亩核桃基地，作为集体经济产业，由县林业局项目支持49万资金、自简阳引进优良核桃品种，并派出技术员现场指导栽种；由村集体负责分组轮流管护。同时，建有秦艽基地200亩，预计3月份见效。目前该村脱贫攻坚最主要的瓶颈制约是:村级活动室未动工。主要原因是，该村与巴厘村、莫洛村项目打捆整合，由成堪院代建，拟将村级活动中心与乡村酒店合体打造，已完成施工图设计，但尚还未动工，预计5月底进场。

　　在各布村支部活动室召开的意见反馈会上，工作组高度肯定了各布村脱贫攻坚工作成效。工作组认为，乡村两级思路清晰、目标明确、措施实在、有骨有肉，贯彻执行能力强，对各布村脱贫攻坚工作熟悉认识到位、分析研判到位、党员表率引领到位，群众思发展、盼发展的主动性到位，项目推进有力、施工协调到位，主动脱贫的氛围日益显现。产业发展有亮点、有特色、有典型，家有小产业、村有大产业。基础工作有思路，包括水电路、教育、卫生、农民夜校等工作推进扎实。资金管理有方法，有张有弛，既用活了产业扶持基金，达到了“四两拨千斤”的效果，又保障了资金安全风险可控。同时指出，脱贫攻坚专卷仍需细化，精准帮扶资料、驻村帮扶装卷材料、第一书记图片资料较少，幸福美丽新村等项目建设进度仍需加快。

在此基础上，杨国清县长要求，各布村一是定位必须“高”。该村位于亚卓集镇区域，在保障脱贫攻坚的基础上，要起到旗帜、领军、示范、辐射作用。二是思路必须“广”。要依托亚卓集镇谋产业、谋发展、谋布局，重点推动“臭猪肉”打造，形成特色产业品牌。三是产业必须“多”。要进一步提质扩面，实现产村相融、农旅结合，种植桃树等可商、可药、可游的观赏性产业。要进一步加强精细化管理，分片、分区、分组管护，做到“包栽、包活、包成材”。四是村寨建设必须“新”。重点探索美丽村寨、旅游村寨创建，住房、围墙、公共服务设施必须立足当地扎坝特色，突显地域化特征，守住原生态、传承原文态、赋予原业态，绝不能完全照抄照搬其它区域建筑特色。五是环境整治必须“实”。要进一步加强环境卫生和健康习惯培育，彻底改掉过去的陋习，形成良好的行为习惯，在建设期间，建筑垃圾硬性规定施工方负责。六是纳税意识必须“足”。产业发展、资源开发必须主动承担纳税义务，支持县域财政增收。涉及产业资金短板问题，由信用联社认真研究支持。

　　 工作组一行连续赶往下拖乡一吾村开展督查工作。

　　工作组一行实地查看了一吾村村级活动室建设。要求加紧施工进度，尽量在6月份前完成主主体建设、8月竣工验收。

　　一吾村村级活动室及附属建设投入73万元，规划位于新建雅道路边。

　　杨国清县长视察贫困户阿珍易地搬迁进度。他详细询问了房屋布局和面积，并指出，房屋建设要安全化，功能布局要合理化，外部风貌要特色化。

　　贫困户阿珍爱人王代华，来自遂宁，在扎坝安家30余年时间，已经能够使用带着浓重遂宁口音的扎坝话与当地群众交谈沟通。小儿子在读大学，两个孙子也已入学就读。对于国家的易地搬迁政策，他由衷地表现出喜悦和激动，并积极表态，将抓紧时间把自己的新居建设得更好，邀请杨国清县长等领导再次来做客。

　　杨国清县长与贫困户王代华亲切交谈，背后就是在建的洗浴间和牲畜圈舍。在县乡的教育引导下，“人畜分离”的理念日渐深入人心。

　　扎坝片区逐渐“流行”的外部风貌装饰。对此，杨国清县长尖锐地指出，该风貌外表装饰色彩过于艳丽，且脱离了扎坝传统特色，千篇一律，缺乏独特性和吸引力。要求乡村两级要积极引导，坚持扎坝特色，不能盲目照搬其它地区建筑，为以后旅游开发打下基础。

　下拖乡一吾村“恬将军”南瓜基地。该村通过乡政府对接，引进企业，在该村建设“恬将军”南瓜基地50亩，由企业提供地膜、种子等并以每斤4角的价格保底回购，群众只需提供劳动力，估算亩产8000斤、收入3200元。同时，该村一是建有核桃基地700亩、秦艽基地500亩，县医院投入帮扶资金2.5万元，不足资金由群众自筹，预计3-5年见效，届时户均可增收2万余元。二是每户都养殖有2头猪，年底至少出栏1头，全村共计养殖46头。产业扶持基金户均贷款2000元，以3年为期从收入中逐步扣除返还。销售渠道通过“万企帮万村”解决。三是建立当归、黄芪基地20亩，今年见效，亩收入可达6000元。四是每个贫困户建蔬菜大棚80平方米，户均预计增收3000元，产业扶持基金户均贷款5000元，以3年为期从收入中逐步扣除返还。并建立集体蔬菜大棚2个660平方米，每年上缴3000元作为集体经济收入。所有蔬菜种植采取“订单销售”，由雅道路复建工程标段施工企业包购。

　　杨国清县长督察一吾村通村通畅公路建设。该村今年拟启动通村通畅建设4.35公里、连户路建设2.4公里。

　　杨国清县长与一吾村支部书记至玛日亲切交谈。在至玛日书记的盛情邀请下，工作组一行到达至玛日家中短暂休憩。至玛日书记作为30多年党龄的老党员，表率引领作用明显，多次将自家土地免费提供用于村级活动室建设和贫困户产业发展，并积极带领全村群众谋发展、抓产业、促脱贫，工作开展有效有力。

　　尽管天空下着蒙蒙细雨，但工作组为了不耽误今天督查行程，在一吾村村头现场听取了该村脱贫攻坚推进情况。

对于一吾村脱贫攻坚存在的问题，工作组指出:一是内业资料方面。“五个一”、“四好”内容欠缺，“回头看”需要对比表和花名册，卷宗管理较为混乱，精准扶贫方面欠缺，收入资金更新滞后。二是易地搬迁方面。今年该村共计4户易地搬迁户，面积和个人举债都是红线不能违背，建议暂时不增加层数，验收通过后再增加。

杨国清县长现场强调，对一吾村脱贫攻坚工作给予肯定，一是干群思想认识到位，充分体现了脱贫奔康的信心和决心，解决了脱贫奔康为了谁的问题。二是工作推进到位，成效逐步显现，体现了务实的行为和扎实的作风，践行了主题教育活动宗旨。三是把握政策到位。涉及易地搬迁不能求高、求大、求奢侈，主要解决基本生存问题，不能造成群众负担、甚至返贫。要留足发展空间，控制建房面积。同时，在产业扶持基金管理方面风险可控、使用合理，政策落实精准，要严禁项目转包、资金使用不规范等问题。四是产业创新到位。引进企业建设“恬将军”南瓜基地，提高了亩产值，推动了群众增收，拓宽了发展思路。包括核桃等林下经济，实现了长短结合，既有远景规划，又实现了增收短平快。特别是恢复养猪业，打破了戒杀生等思想禁锢，为推广打造臭猪肉等传统产业做好准备。在此基础上，要打响臭猪肉的品牌，形成生态、可持续的产业。

他要求，一是要经得起查。要算好贫困户增收细账，健全内业归档资料，绝不能有半点瑕疵。要理出问题、责任、任务清单，形成作战图，抓好时间节点。要强化“五个一”帮扶力量管理，必须坚持在岗在位、履职尽责。哪个贫困村脱贫攻坚做的好，项目资金就往哪个村倾斜。二是要经得起干。要形成规模性、支柱性产业，要在脱贫后时代持续推动增收。要引进龙头企业和种养大户，多种形式搞好集体经济，实现抱团取暖。要重点解决产业销路，利用网络电商平台等多渠道推进产品销售。涉及牦牛合作社的问题，逐步通过项目解决。三是要经得起推。加快推动基础设施建设，规划中有的项目要先行启动，通过“一事一议”等原则，部分可交由村上投工投劳。四是要经得起看。村容外部风貌上要有扎坝地域特色，颜色不宜过于艳丽。要有原生态风貌特色，保留原文化，至少从外表上去现代化，打造一村一品。要抓好环境综合整治，以“匠人”精神抓好村容村貌治理。

最后，他强调，要统筹推进三年攻坚、安全生产、社会稳定等工作。要有纳税意识，推动县域经济增收。他表态，涉及核桃基地的追肥资金缺口，纳入产业扶持基金贷款等渠道解决。

　　结束一吾村督查工作后，杨国清县长抽时间前往卡拖寺搬迁新址调研视察。位于山顶的卡拖寺，目前道路基本处于简易同行状态，其中一段几乎为碎石堆积，路面极其狭窄，十分危险。

　　卡拖寺新址背山、面朝新建后的雅道路，目前寺庙规划的大门正对移动基站，寺庙要求基站搬迁的意愿强烈。对此，杨国清县长指示，寺庙、乡镇和扶贫移民局要积极对接县移动公司，从支持库区建设的角度出发，按照过去的一些承诺内容，考虑基站搬迁事宜，寺庙也要相应做出适当补偿。

　　随后，杨国清县长驱车1个小时左右，赶往仲尼乡亚中村开展督查工作。

　　到达亚中村前，杨国清县长先行走访了其米寺建设情况。目前，寺庙已经完成主体框架建设，资金来源主要依靠寺庙香火收入及信教群众投工投劳。对寺庙建设过程中存在的困难，杨国清县长表示，将从木材、水泥、资金方面予以适当支持。

　　杨国清县长视察亚中村蔬菜大棚产业。全村建有蔬菜大棚5个、面积1500平方米。通过雅道路复建工程施工标段，实现订单保底销售。

　　杨国清县长走访慰问亚中村易地搬迁户加麻。该搬迁户房屋建设过程中，采用的新型建筑材料，全部为钢制结构。加麻家中只有其妹妹，均为孤寡老人，基本依靠政策性补助。

在加麻家，工作组对亚中村督察工作意见进行了反馈。李先锋政委就亚中村脱贫攻坚工作提出了四方面点评意见。

会议听取了乡党委政府工作汇报。亚中村围绕蔬菜大棚、良种土鸡、桃树、黑木耳等产业，依托产业扶持基金，工作推进总体有力有序。

对亚中村存在的困难，杨国清县长现场办公予以逐项解决。一是通村通畅10.5公里，涉及宗教设施堡坎加固，由交通局负责解决。二是养鸡和蔬菜大棚等产业发展缺乏技术支撑，由农技员负责解决，县农牧局研究支持。三是亚中村脱贫帮扶责任人为县环林局干部职工，但自2015年至今目前没有来过，要求县脱贫攻坚办立即核查督促。四是野生动物泛滥的问题，由武装部牵头，乡村配合成立护秋队。五是雅道路复建施工过程中，因隧道爆破造成5家房屋受到不同程度损伤。由县扶贫移民局负责，组织、督促施工方现场办公，对实际造成的损失予以及时补偿，必要时由双方共同聘请第三方评估损失，以后类似问题参照处理。六是乡政府已申报修建亚卓集镇连接路，辐射5个村3座寺庙。由县交通部门先行完成设计方案，乡上按照项目申报，年底交通资金如果有结余，予以重点考虑。七是乡镇搬迁后工作环境困难。由乡镇尽量予以克服，暂时不予以考虑。八是村级活动室即将完工，但院坝、堡坎、围墙等附属设施面积过大，导致原有资金存在缺口。将对接县委组织部，在财政资金允许的情况下，适当予以考虑。

工作组也指出了该村脱贫攻坚尚存在的问题:内业资料亟待补齐，收入的数量不清，“回头看”、“五个一”专卷资料缺失，归档专卷还需规范。产业扶持基金主要用于购买良种，必须提前考虑每年归还能力。通村硬化路启动后，对其他项目存在较大影响，需提前妥善谋划。

杨国清县长对亚中村脱贫工作表示了肯定，认为乡村两级思想认识到位、目标定位准确，工作落地快速、成效明显，产业布局多向发展、符合实际、规划科学，特别是建立了良种土鸡养殖场，在扎坝片区形成了表率带动。易地搬迁工作推进有力，率先采取钢架装配式新型结构，即保障成本、提高进度，更是新型生态环保建筑方式，节约了大量木材，县扶贫移民局要表彰通报、全面推广。内业归档材料中，创新建立了“一低五有”、“一超六有”台账，值得全面推广。

他要求，下步工作，一是抓住施工黄金期。加力、加快各项施工进度，特别是项目实施之间的冲突，将对接相关职能部门解决。要加强项目监管力度，打造民心工程、良心工作。项目资金注入必须合法合规，包括产业发展扶持基金，要提前考虑返还能力，确保风险安全可控。二是抓好工作提前期。要提前统筹项目规划，更多问题只能通过现有项目支撑解决。要经得起看、经得起查，及时加强内业档案资料归档，保留历史痕迹。

最后，杨国清县长表态，将从产业发展基金贷款方面倾斜支持20万，用于支持良种土鸡特色养殖场建设。建议在保障种鸡的安全下，尽量运用散养的方式，提前思考营销渠道，他表示，县级机关领导干部食堂将定向包购养殖场鸡蛋等产品。同时，建议亚中村要到丹巴等先进地区考察取经，弥补技术不足的问题，并重点预防鸡瘟等疾病。他要求，国税、信用联社等部门尽量予以支持，县信用联社主任表态将从贷款上积极予以支持。

晚21时左右，工作组一行才结束督查行程，返回驻地休息。